KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 1

SISÄLLYSLUETTELO:

KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2

PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 2

KUNNANJOHTAJA JYRKI VUORJOEN VIRKASUHDETTA JA TYÖJÄRJESTELYJÄ KOSKEVAN SOPIMUSLUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN JA LISÄMÄÄRÄRAHAN ESITTÄMINEN VIRKA- JA TYÖJÄRJESTELYISTÄ AIHEUTUVIIN KUSTANNUKSIIN VUODELLE 2009 3

SIVISTYSTOIMEN PÄÄVASTUUALUESÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN 6

KONTO OY:N YRITYSHANKE TURVEPOHJAISEN KUITULEVYTEHTAAN PERUSTAMISEKSI KARVIAAN 9

MUUT ASIAT 13

ILMOITUSASIAT 14

OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 15

KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS

KV § 40 Kuntalain 54 §:n mukaan kokouskutsu on lähetettävä ja kokouksesta on annettava yleisesti tieto vähintään neljä päivää ennen kokousta. Karvian kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaan kokouskutsu on lähetettävä valtuutetuille seitsemän päivää ennen kokousta, postitus- ja kokouspäivä mukaan lukien.

Kokouksesta on ilmoitettava kunnan ilmoitustaululla sekä Ylä-Satakunta ja Kankaan-pään Seutu -lehdissä.

Kuntalain 58 §:n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla.

PÄÄTÖS:

Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN

KV § 41 PÄÄTÖSEHDOTUS:

Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa.

PÄÄTÖS:

Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jari Kannisto ja Kaija Kangas.

KUNNANJOHTAJA JYRKI VUORJOEN VIRKASUHDETTA JA TYÖJÄRJESTELYJÄ KOSKEVAN SOPIMUSLUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN JA LISÄMÄÄRÄRAHAN ESITTÄMINEN VIRKA- JA TYÖJÄRJESTELYISTÄ AIHEUTUVIIN KUSTANNUKSIIN VUODELLE 2009

KH 21.4.2008

§ 162 Karvian kunnan ja kunnanjohtaja Jyrki Vuorjoen kesken on neuvottelun tuloksena laadittu Vuorjoen Karvian kunnassa olevaa virkasuhdetta ja työjärjestelyjä koskeva sopimusluonnos, joka ei ole vielä julkinen. Jotta sopimus voi syntyä, tulee valtuuston hyväksyä sopimusluonnos ennen sen allekirjoittamista. Sopimusluonnoksen sisältämien virka- ja työjärjestelyjen aiheuttamien kustannusten kattamiseksi tulee valtuustolta anoa tarvittava lisämääräraha vuodelle 2009. Vuoden 2009 jälkeisen ajan kustannukset huomioidaan talousarviokäsittelyn yhteydessä.

VS. KJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS:

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Karvian kunnan ja Jyrki Vuorjoen välisen, neuvottelun tuloksena syntyneen, sopimusluonnoksen. Lisäksi kunnanhallitus esittää, että hyväksyttyään sopimuksen valtuusto myöntää tarvittavan lisämäärärahan vuodelle 2009. Lisämäärärahan tarve vuodelle 2009 sopimuksen mukaista palkkaa varten on 41.200 euroa ja palkan sivukuluihin 10.300 euroa eli yhteensä 51.500 euroa. Vuotta 2009 myöhemmän ajan kustannusvaikutukset huomioidaan talousarvion laadinnan yhteydessä.

PÄÄTÖS:

Todettiin, että tässä asiassa päätösehdotuksen tekee kunnanhallituksen puheenjohtaja.

KUNNANHALLITUKSEN PJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS

Ehdotettavaan ratkaisuun on johtanut yleisesti todettu luottamuspula. Nyt esitettävällä sopimusratkaisulla pyritään välttämään aikaa ja kustannuksia vaativa oikeusprosessi.

PÄÄTÖS:

Keskustelun jälkeen kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen puheenjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

KV § 42 PÄÄTÖS:

Valtuuston puheenjohtaja Ilpo Vuorela avasi keskustelun antaen ensimmäisen puheenvuoron kunnanhallituksen puheenjohtaja Sami Laitilalle.

Laitila selvitti syntynyttä tilannetta ja nyt esillä olevaa, neuvottelun tuloksena syntynyttä, sopimusluonnosta. Hyväksyttäväksi esitettävä sopimus on parempi kahdesta vaihtoehdosta, joista toinen olisi tilapäisen valiokunnan nimeäminen ja ratkaisun etsiminen oikeusteitse. Molemmat osapuolet ovat lakimiestensä kanssa hyväksyneet sopimuksen. Asiaa on käsitelty suljetuissa seminaareissa ja muissa kokoonpanoissa useita kertoja. Kunnan taholta lakimiehenä on toiminut Kuntaliiton lakimies Riitta Myllymäki.

Asiasta keskusteltiin. Keskusteluissa todettiin, että asia on vakava, koska keskustellaan ihmisen tehtävistä. Kysymyksessä on kuitenkin lakisääteinen virka ja asiaa tulee käsitellä sen mukaisesti. Sopimista pidettiin yleisesti parhaana vaihtoehtona tilapäisen valiokunnan valitsemisen sijasta. Tilapäisen valiokunnan valitseminen johtaisi todennäköisesti ratkaisun hakemiseen oikeusteitse, mikä olisi raskas, vaativa ja pitkä tie. Kolmattakin vaihtoehtoa ehdotettiin, joka olisi se, että kunnanjohtaja kutsuttaisiin virkavapaansa jälkeen takaisin työhön. Vastikkeettoman palkan antamista arvosteltiin siinä tapauksessa, mikäli henkilö hakeutuu sopimusaikana muihin tehtäviin. Todettiin kuitenkin, että ehdotettu sopimus on laadittu yhteisymmärryksessä. Sopimisen tie on kaikkein edullisin ratkaisu niin taloudellisessa mielessä kuin kunnankin kannalta. Puheenvuoroja käyttivät valtuutetut Sami Laitila, Antti Otava, Jukka Ohrankämmen, Yrjö Ylilammi, Veijo Kaskimäki, Esa Pukkila, Merja Holkko, Kaija Kangas, Voitto Raita-aho sekä Ilpo Vuorela.

Keskustelun yhteydessä valtuuston puheenjohtaja Ilpo Vuorela muistutti, että neuvottelut ovat päättyneet. On päästy yksimieliseen sopimukseen, jota esitetään valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanvaltuuston päätettävänä on kaksi vaihtoehtoa – joko sopimus hyväksytään tai hylätään.

Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen esitystä kannattivat valtuutetut Antti Otava, Jukka Ohrankämmen, Esa Pukkila ja Kaija Kangas.

Valtuutettu Yrjö Ylilammi teki kunnanhallituksen esityksestä poikkeavan esityksen, jonka mukaan kunnanjohtaja Jyrki Vuorjoki kutsutaan tämänhetkisen virkavapaansa jälkeen takaisin työhön. Valtuutettu Merja Holkko kannatti Yrjö Ylilammin tekemää esitystä.

Valtuutettu Veijo Kaskimäki esitti, että hän on valmis hyväksymään sopimuksen sillä ehdolla, että mikäli Vuorjoki hakeutuu sopimusaikana toisiin tehtäviin, niin sopimuksen loppuajalta ei makseta enää kehittämispäällikön tehtävistä palkkaa. Kaskimäen esitystä ei kannatettu.

Puheenjohtaja Vuorela totesi, että on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta on suoritettava äänestys. Äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä.

Äänestysmenettely on seuraava:

Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä, äänestävät ”JAA” ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Yrjö Ylilammin tekemää esitystä, äänestävät ”EI”.

Nimenhuutoäänestyksessä kunnanhallituksen tekemä esitys sai 16 ääntä ja Yrjö Ylilammin esitys neljä (4) ääntä, joten valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen tekemän esityksen äänin 16 /4.

Valtuutetut Voitto Raita-aho ja Veijo Kaskimäki jättivät eriävän mielipiteensä asiaan.

Mikko Hakola oli pyytänyt asiassa lehteripuheenvuoroa. Koska kysymyksessä on henkilöä koskeva asia, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Ilpo Vuorela päätti olla antamatta lehteripuheenvuoroa.

Valtuuston hyväksymä allekirjoittamaton sopimus, joka on liitteenä, on kaksivuotinen. Sopimuksen mukaan kunnanjohtaja Jyrki Vuorjoki sanoutuu irti kunnanjohtajan virasta 30.4.2009. Vuorjoki siirretään työsopimussuhteiseen kehittämispäällikön tehtävään, joka on määräaikainen. Kehittämispäällikön toimi alkaa 1.5.2009 ja päättyy 30.4.2011. Uuteen tehtävään Jyrki Vuorjoki siirtyy entisin palkkaeduin.

SIVISTYSTOIMEN PÄÄVASTUUALUESÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN

KOLTK 12.2.2009

§ 6 Lasten päivähoidon siirtymisestä kasvatus- ja opetuslautakunnan alaisuuteen on käyty Yt-lain mukainen neuvottelu 5.9.2008. Kunnanhallitus on käsitellyt asiaa kokouksessaan 8.9.2008 (kh § 213) ja määrännyt koululautakunnan valmistelemaan sivistystoimen päävastuualuesäännön muutosta niin, että lasten päivähoito siirtyy ko. lautakunnan alaisuuteen.

Kunnanhallitus on esittänyt valtuustolle 20.1.2009 pitämässään kokouksessa (kh § 22) koululautakunnan nimen muuttamista kasvatus – ja opetuslautakunnaksi.

Kunnanvaltuusto on hyväksynyt nimimuutoksen 28.1.2009 (KV § 4) pitämässään kokouksessa.

Lautakunta on valmistellut asiaa ja päävastuualuesäännön muutos on ollut kuultavana syksyn aikana. Perhepäivähoidon osuus on kokonaisuudessaan uusi ja perusopetuksen osalta joittenkin kohtien hallinnollista käsittelyä on pyritty yksinkertaistamaan ja nopeuttamaan. Vapaa-ajanlautakunnan alaisuudessa toimivien viranhaltijoiden toimesta heidän hallinnon toimialaansa ei ole nähty tarpeelliseksi tehdä sääntömuutoksia.

Liitteet:

Sivistystoimen päävastuualuesääntö KV 22.6.2004 § 22

Sivistystoimen päävastuualuesääntö (ehdotus)

Koulutoimenjohtajan päätösehdotus

Lautakunta käy läpi sivistystoimen päävastuualuesäännön sisällön ja tekee siihen tarpeelliseksi katsomansa muutokset sekä esittää sitä edelleen kunnanhallitukselle ja - valtuustolle hyväksyttäväksi.

PÄÄTÖS

Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi sivistystoimen päävastuualuesäännön seuraavalla lisäyksellä, koulutoimenjohtajan tehtäviin: Vastaa kasvatus- ja opetuslautakunnan päätösten toimeenpanosta.

Liite: Sivistystoimen päävastuualuesääntö

KH 2.3.2009

§ 90 VS KJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS:

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy sivistystoiminen päävastuualuesäännön esitetyssä muodossa.

PÄÄTÖS:

Asiasta keskusteltiin. Keskustelun yhteydessä esitettiin, että sivistystoimen päävastuualesääntöehdotukseen on tehtävä tarkennuksia seuraavasti:

2. luku

Kasvatus- ja opetustoimen hallinto

Pykälien 6, 7 ja 8 sisältöä on selkeytettävä ja yhtenäistettävä virka- ja työlomien myöntämisen ratkaisuvallan sekä taloudenhoidon tehtävien osalta.

Koulutoimenjohtajan tehtävissä sijaisen ottamiselle tulee laittaa myös yläraja (aika kuukausina), kuten yläraja on määritelty säännössä muillakin sivistystoimen viranhaltijoilla.

Talouden suunnittelusta, laadinnasta ja seurannasta sekä laskujen hyväksymisestä tulee olla merkintä myös koulutoimenjohtajan ja rehtorin tehtävissä, samoin kuin asia on määritelty päivähoidosta vastaavan henkilön tehtävissä.

Lisäksi kunnanhallitus esittää tarkistettavaksi, että virkavapausmäärät ovat yhdenmukaiset muiden vastaavien sääntöjen kanssa. Samalla on tarkistettava myös, ettei synny päällekkäisiä määräyksiä muiden sääntöjen kanssa.

Päätettiin, että sivistystoimen päävastuualuesääntö palautetaan uudelleen valmisteltavaksi ja edellä mainittujen tarkennusten tekemiseksi virkamiestyönä.

Lautakuntakäsittelyn jälkeen sääntö tuodaan uudelleen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.

Hallintosääntöön tehdään aikanaan muutosten aiheuttamat tarkistukset.

KOLTK 26.3.2009

§ 18

SIVISTYSTOIMEN PÄÄVASTUUALUESÄÄNNÖN TARKENTAMINEN

Kasvatus- ja opetuslautakunta on käsitellyt sivistystoimen päävastuualuesääntöä 12.2.2009 § 6 ja kunnanhallitus on 2.3.2009 kokouksessaan § 90 käsitellyt sääntöä ja esittänyt tarkennusten tekemistä.

Valmistelussa on tehty muutoksia, mutta jo 1.1.1997 voimaan tulleen hallintosäännön määräyksiä on hallinnollisten muutosten vuoksi, joita ei ole päivitetty hallintosääntöön, vaikea soveltaa uuteen sivistystoimensääntöön jo sikälikin, että opetusalan ja kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen sopimukset eroavat toisistaan huomattavasti.

Lisäksi päävastuualuesääntöä laadittaessa on pyritty työtehtävien sujuvuuden turvaamiseen yhtenäisyyden kustannuksella jo tiettyjen johtavien viranhaltijoiden työtehtävien osa-aikaisuuden vuoksi.

Koulutoimenjohtajan päätösehdotus

Lautakunta käy läpi sivistystoimen päävastuualuesäännön tarkennetut kohdat ja esittää sivistystoimen päävastuualuesäännön edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi.

PÄÄTÖS

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Liite: Sivistystoimen päävastuualuesääntö

KH 8.4.2009

§ 137 Kasvatus- ja opetuslautakunta on kunnanhallituksen pyynnöstä käsitellyt ja tarkentanut sivistystoimen päävastuualuesääntöä ja esittää sitä kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.

Liitteet:

· Sivistystoimen päävastuualuesääntö

VS. KJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS:

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy sivistystoimen päävastuualuesäännön esitetyssä muodossa.

PÄÄTÖS:

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy sivistystoimen päävastuualuesäännön esitetyssä muodossa.

KV § 43 PÄÄTÖS:

Vs. kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma selvitti, että sääntömuutokseen on johtanut tilanne, joka on syntynyt, kun Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskunta-yhtymään (PoSa) siirtyi 1.1.2009 sosiaalitoimen kaikki muut toiminnot paitsi perhepäivähoito, mikä liitettiin sivistystoimeen. Tästä johtuen sivistystoimen päävastuualuesääntö tuli päivittää ajan tasalle.

Valtuusto hyväksyi sivistystoimen päävastuualuesäännön esitetyssä muodossa.

KONTO OY:N YRITYSHANKE TURVEPOHJAISEN KUITULEVYTEHTAAN PERUSTAMISEKSI KARVIAAN

KH 8.4.2009

§ 136 Elinkeinolautakunta on kokouksessaan käsitellyt kyseistä yrityshanketta. Yritysasiamies Matti Arkko on tarkentanut pöytäkirjan kirjoittamisen jälkeen yhtiön nimeä, joka on kirjattu pöytäkirjaan virheellisesti Konte Oy:nä. Osakeyhtiön nimi on Konto Oy. Alla on elinkeinolautakunnan esitys. Konto Oy:n edustajat selvittävät kokouksen alussa yrityksen liikeideaa ja toimintasuunnitelmaa.

Elltk 4.3.2009

§ 276 Kokouksen ensimmäiseksi asiaksi pj:n esityksestä tuli käsiteltäväksi Konte oy:n yrityshanke turvepohjaisen kuitulevytehtaan perustamiseksi Karviaan. Yhtiön hallituksen varsinaiset jäsenet ovat Tomi Alatalo, Rantanen Heikki, pj. Mika Laitila.

Toimitusjohtaja on Heikki Huhtanen.

Asiaa esitteli Tomi ja Pia Alatalo. Yhtiön tuotteita ovat mm. Akustiikkalevyt, neste imeytysmatot, turvelevyt. Tuote on ympäristöystävällinen. Kaupparekisteri tietojen mukaan yhtiön toimialana on vanerin- ja kuitulevyn ym. puulevyjen valmistus.

Yhtiö on järjestelemässä 1 miljoonan euron rahoitusta toimintansa aloittamista varten, josta mm. 575 000€ on kiinteitä kuluja ja 325 000e käyttöpääomaa. Yhtiöllä on patentoitu tuote ja asiantuntevat osakkaat toimialalta sekä useita yritystaustaisia ennestään osakkaita. Liiketoiminta suunnitelma on laadittu sekä kannattavuus- ja muut laskelmat. Raaka-ainetta on riittävästi (turvetta), ja sen toimittaa pääasiassa VAPO. Tuote kehitystä tehdään edelleen ja Alatalon mukaan tuotteet ovat ympäristöystävällisiä ja kilpailukykyisiä. Kuitenkin tila kysymys on edelleen avoin, läpi on käyty kaikki mahdolliset Karviassa olevat tämän tyyppiseen teolliseen tuotantoon soveltuvat tilat, ja selvitetty niiden vuokrausmahdollisuudet. Tyydyttäviä tiloja ei ole löytynyt. Tuotanto vaatii noin 800 m2 hallitilaa, josta ainakin 500-600 m2 lämmintä tilaa. Hallin korkeuden pitäisi olla noin 6 metriä. Työpaikkoja tulisi alkuun 3 kappaletta, tuotannon kasvaessa työntekijöitä tarvittaneen lisää.

Yhtiö esittää tarvittavan tuotantotilan nyt puuttuessa, että kunta rakennuttaisi ja vuokraisi Kontelle soveltuvat tuotantotilat. Tarvittava teollinen tuotantotilahalli olisi noin 800 m2, jonka arvioitu rakentamiskustannus olisi noin 1000€/m2.

näin halli maksaisi noin 800 000€, johon voi saada investointiavustusta TE-keskukselta 20-35%. Riippuen tarjouskilpailun jälkeen muodostuvasta urakan hinnasta, sekä rakentamisen toteuduttua. tulisi vuokra määräytymään vähintään Euribor12+ 2%, vähennettynä myönnetyllä avustuksella. Näin maksettava vuokra olisi 2000- 2500€ arvioituna Kontelle., laskettuna arviohinnasta 800 000€.

Esityksen jälkeen Alatalot poistuivat, sekä Sami Laitila, joka ilmoitti olevansa esteellinen seuraavaksi lautakunnan käymään keskusteluun.

Lautakunta kävi keskustelun hankkeesta, ja suhtautui positiivisesti esitettyyn hankkeeseen. Hanke toisi uusia työpaikkoja kuntaan, sekä asukkaita. Sovittiin, että tämä pykälä saatetaan tiedoksi ja keskusteltavaksi kunnanhallitukselle tässä vaiheessa. Keskusteluja oli halukkuutta jatkaa Konten kanssa, ja Konten saatua rahoituspäätöksensä hankkeelle, on kunnanhallinnossa käytävä keskustelu ja päättäminen hankkeeseen lähtemisestä. Nämä keskustelut ja valmistautuminen olisi hyvä aloittaa hetikin, jotta asiat etenisivät joustavasti osapuolien välillä jatkuvasti neuvotellen.

VS. KJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS:

Kunnanhallitus keskustelee hankkeesta ja toimitilaratkaisusta.

PÄÄTÖS:

Hallituksen puheenjohtaja Sami Laitila jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Laitila oli poissa 19.07 – 19.35 välisen ajan. Puheenjohtajana toimi tämän pykälän ajan Antti Otava.

Ennen kokousta klo 18.00 – 19.00 olivat Konto Oy:n edustajat ja osakkaat Mika Laitila ja Heikki Rantanen olleet selvittämässä kunnanhallitukselle yrityksensä suunnitelmaa perustaa turvepohjainen kuitulevytehdas Karviaan. Yrityksen edustajat olivat selvittäneet myös organisaationsa rakennetta, yrityksen liikeideaa, liikevaihtoa, markkinoita ja tuotevalikoimaa. Aloitusvaiheessa tuotevalikoima keskitettäisiin öljynimeytystuotteisiin ja akustiikkalevyjen valmistukseen. Materiaalina käytetään pintaturvetta, jota on riittävästi saatavissa ympäristöstä. Rantasella on sekä menetelmäpatentti että tuotepatentti Suomessa ja ne tulevat siirtymään yritykselle.

Yritys on etsinyt sopivaa hallitilaa hankkeelleen Karviasta ja kääntynyt Karvian kunnan puoleen asiassa. Entisen Teho Oy:n kunnalle hankitun kiinteistön hallirakennus soveltuu varastotilaksi, mutta tuotantotilaksi tarvittaisiin toinen, noin kuusi metriä korkea n. 800 m²:n hallirakennus. Rahoitus on selvitetty ja kunnossa. Toiminta voisi alkaa noin kuuden kuukauden kuluttua tarvittavan tuotantotilan valmistumisesta. Ympäristölupaviranomaisen mukaan teollinen toiminta vaatii viemärin. Meluhaittaa ei yrityksen toiminnasta yrityksen edustajien mukaan ole. Osa koneista on jo valmiina ja yhden osakkaan omistuksessa, mutta osa joudutaan hankkimaan.

Kunnanhallitus keskusteli asiasta. Keskustelun aikana todettiin, että idea on hyvä ja luontuu Karviaan. Raaka-aine on edullista ja saatavissa ympäristöstä. Muutaman vakituisen työntekijän lisäksi välillinen työllistävä vaikutus on suuri. Hankkeella on myös ekologinen näkökulma. Kyseessä on tulevaisuuden tuote. Osa omistajista on myös muuttamassa Karviaan.

Kunnanhallitus suhtautui myönteisesti hankkeeseen, ja päätti, että rakennusinvestointia ryhdytään selvittämään siten, että seuraavassa kokouksessa olisi jo hahmotelma hallista sekä hallin kustannusarvio. Päätös mahdollisen hallin rakentamisesta tehdään myöhemmissä kokouksissa.

KH 21.4.2009

§ 163 Kunnanhallitus päättää, että koska kunnalla ei tällä hetkellä ole tarjota soveltuvia, Konto Oy:n tarpeita vastaavia, tuotantotiloja niin Karvian kunta rakennuttaa tarvittavat tilat, jotka se vuokraa Konto Oy:lle. Vs. kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma on selvittänyt tarvittavan tuotantotilan kustannuksia ja pohjaratkaisua, jotka selviävät liitteistä. Liitteet jaetaan kokouksessa.

Liitteet:

· Kustannusarvio

· Alustava pohjakuva

VS. KJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS:

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää määrärahan Konto Oy:lle rakennettavaa, vuokralle annettavaa, hallia varten.

PÄÄTÖS:

Sami Laitila poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 19.55 – 20.44. Puheenjohtajana toimi tämän pykälän ajan Antti Otava.

Kunnanhallitus keskusteli asiasta. Alustavan kustannusarvion mukaan hallin rakentamiskustannukset tulisivat olemaan 0-alv:lla 794 100 euroa. Keskustelun jälkeen kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että se myöntää määrärahan Konto Oy:lle rakennettavaa, vuokralle annettavaa hallia varten.

KV § 44 PÄÄTÖS:

Puheenjohtaja IlpoVuorela avasi keskustelun. Ennen keskustelun alkamista valtuutettu Sami Laitila ilmoitti olevan jäävi ja poistui salista asian käsittelyn ja päätöksenteon klo 19.43 – 20.27 väliseksi ajaksi.

Puheenjohtaja antoi ensimmäisen puheenvuoron vs. kunnanjohtaja Tarja Hosiasluomalle, joka totesi, että yritystoiminnassa on aina olemassa riskejä. Mahdollinen halli on kuitenkin käyttökelpoinen muuhunkin tarkoitukseen, mikäli jotakin tulee toiminalle tulevaisuudessa tapahtumaan. Hosiasluoma selvitti, että hankkeelle on mahdollista saada TE-keskukselta 25 prosenttia avustusta. Kunnalla on vuoden 2008 talousarvioon varattu Konepajan hankkeeseen 1,5 miljoonaa euroa ja avustukset huomioiden kyseinen summa riittää molempiin hankkeisiin.

Keskustelun aikana käytetyissä puheenvuoroissa todettiin, että hanketta on valmisteltu kunnassa maaliskuusta asti. Sopivia tiloja ei ole valmiina tarjota. Hanke toisi toimitilat turvepohjaisen kuitulevytehtaan toiminnalle ja työpaikan alkuvaiheessa muutamalle henkilölle. Kyseessä on patentoitu tuote. Patenttia haetaan myös EU-alueella. Rahoitusasiat ovat kunnossa. TE-keskukselta on luvassa avustusta, Finnvera luvannut lainaa, osakkailla on omaa rahoitusta ja yrittäjät itse uskovat tuotteeseensa. Yrityksen kotipaikaksi tulee Karvia.

Rakennuspaikka askarrutti, koska rivitaloalue ja omakotialuetta on aivan kyseisen alueen tuntumassa. Valtuutetut muistuttivat, että lupa-asioissa tulee ottaa huomioon, että toiminta ei saa aiheuttaa terveydellisiä haittoja ympäristölle. Hallin rakentaminen on myös elinkeinopoliittinen linjaus tuleville ehdotuksille.

Pohdittiin valmiutta vastata uusiin vastaaviin pyyntöihin. Yleisesti pidettiin hyvänä asiana, että yritystoimintaa on tulossa, koska se luo uusia työpaikkoja ja tuo verotuloja kunnalle. Mikäli yritys on tulossa niin tilojen puute ei saa olla esteenä.

Takauksiin kunnan ei tule suostua, mikäli sellaista tullaan pyytämään – se ei kuulu kunnan toimialaan. Tässä tapauksessa takausta ei ole pyydetty. Todettiin myös , että Karviassa on korkea työttömyysprosentti. Hankkeesta hyötyisivät niin kuljetusala, turveala kuin käsillä tuottamisen ala. Materiaalia on lähellä. Yrittäjillä on myös valmiina tuotantoon tarvittavia omia koneita. TE-keskus edellyttää toimintaa vähintään viiden (5) vuoden ajan. Muutoin myönnetyt tuet voidaan periä takaisin.

Todettiin myös, että ulkopuolinen konsultti on tehnyt hankkeessa perusteellisen pohjatyön. Yritys tulisi ottaa ilomielin vastaan. Vastaisuudessa tulisi olla vastaanottotiloja, jonne aloittava yritys voidaan alkuvaiheessa sijoittaa.

Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät vs. kunnanjohtajan esittelyn lisäksi valtuutetut Antti Otava, Voitto Raita-aho, Yrjö Ylilammi, Veijo Kaskimäki, Ilpo Vuorela, Jukka Ohrankämmen, Jaakko Hietaluoma, Paavo Tuuliniemi, Aarre Välimäki, Jari Kannisto, Kaija Kangas, Esa Pukkila, Pekka Niskala ja Joni Vainionpää.

Kunnanhallituksen esitystä kannattivat mm. valtuutetut Antti Otava ja Paavo Tuuliniemi. Useat valtuutetut puhuivat hankkeen puolesta käyttämissään puheenvuoroissa.

Valtuutettu Jukka Ohrankämmen teki vastaesityksen, jonka mukaan valtuuston ei tulisi myöntää hankkeeseen määrärahaa. Valtuutettu Jaakko Hietaluoma kannatti Ohrankämmenen esitystä.

Valtuuston puheenjohtaja totesi keskustelun päätteeksi, että on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava esitys, jota on kannatettu, joten on suoritettava äänestys. Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. l

Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen tekemää esitystä, äänestävät ”JAA” ja ne, jotka kannattavat Jukka Ohrankämmenen tekemää esitystä, äänestävät ”EI”.

Äänestyksessä tuli 15 ”JAA” -ääntä ja neljä (4) ”EI” -ääntä.

Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen äänin 15 / 4. Lupamenettelyin tulee huomioida, ettei terveydellisiä haittoja aiheudu ympäristön asukkaille. Lisäehtona hankkeen toteutumiselle on, että TE-keskus myöntää yritykselle anotun avustuksen.

MUUT ASIAT

KV § 45

· Valtuutettu Voitto Raita-aho jätti seuraavansisältöisen valtuustoaloitteen: oli:

Kuntastrategian päivittäminen

Esitän, että kunnanvaltuusto päivittää Karvian kuntastrategian vaalikauden loppuun saakka, eli vuoden 2012 loppuun.

Tärkeitä päivitettäviä asioita ovat:

- kuntatalouden tulevaisuus

- elinkeino- ja työvoimapolitiikka

- toimivat lähipalvelut

- tietoliikenneyhteydet

- kouluasiat

- kuntayhteistyön jatkaminen, missä muodossa tapahtuu?

- yhteispalvelupisteiden kehittäminen

- Karvian erityispiirteiden huomioiminen kunnan kehittämisessä

Allekirjoittajina Voitto Raita-aho ja Merja Holkko

(Valtuustoaloite on liitteenä)

ILMOITUSASIAT

KV § 46

· Lehdistölle ilmoitettiin, että kokouksen jälkeen pidetään valtuustossa käsitellyistä asioista tiedotustilaisuus lautakuntien kokoushuoneessa.

OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS

KV § 47 Pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus kuntalain mukaisesti.